同僚之谊？
只能说王文善不了解王安石，亦或者以他的境界根本就看不懂王安石。
王安石是志在江山社稷，根本就不在乎这些。
当然，这也是王安石最终变法失败的原因之一。
这朝堂不是打打杀杀，而是人情世故啊！
不过话又说回来，到底王安石他情商低，还是只能装不懂？
大丈夫之苦，不足以外人道。
在得到张斐的契约范本后，王安石并没有急于颁布政令，而是跑去找宋神宗。
“陛下，臣最近一直在忙于屋税一事，发现之前的杂税，竟涉及到十几个衙门，以至于人浮于事，甚至出现几个衙门向一户人家征收几道税，可见这冗官之祸，危害的不仅仅于财政，更危及天下安定！”
宋神宗眉头一皱，“不知卿有何良策？”
王安石道：“既然杂税合一，臣以为这人事也应该合一，故臣建议设立一个新衙门，专门处理市内一切税务。”
张斐的计划，只是阐述将税种合一，但是部门方面，张斐可是没有怎么提，关键他也不怎么懂，这北宋的行政架构真的是一塌糊涂，复杂到不是那种历史专业的，根本就弄不明白。
比如说许遵。
他在登州出任知州的时候，他的官职其实是大理寺详断官，知州简单来说，就是暂时管理的意思，是一门差使。
如今他回到大理寺，但他的正式官职又变成登州刺史，刺史就是个虚衔，但职权又是判大理寺事，也是一个暂时管理的意思。
反正你是什么官，就绝不会干这官该干的事。
没有哪个朝代比北宋更加糟糕。
只能说经历过五代十国的赵家，对此是畏之如虎啊！
但如今这已经严重影响到国家的运转。
是时候做出改变。
吕惠卿可是这方面的行家，既然税种合一，人事也应该合一，人事合一，就将形成权力。
要变法，必须得有权力。
只不过他是分两步走，先杂税合一，看看大臣们的反应，通过之后，然后再借此为由，提出人事合一。
这税都合了，人不合的话，这没道理啊！
雄心壮志的宋神宗自不会拘泥于此，立刻答应了下来。
二人虽是君臣，但也是师徒，更是知己，早已心心相惜，有关人浮于事的弊端，他们也讨论过很多回。
人浮于事也是宋朝制度上一个重大的问题。
如果统一在一个部门下，那么责任就划分明确，效率将会得到显著的提高。