河南道宣武镇，汴州城。
汴州德宗之时为永平军牙城，如今则是宣武军牙城，宣武军辖有汴、宋、毫、颍四州之地，位于天下中心，中原重镇，掌控汴渠运河，极为重要。汴州城做为宣武镇的帅府牙城，几次扩建城池。
唐德宗建中二年，永平军节度使兼汴州刺史李勉对汴州城进行了大规模的“重筑”；这次重筑称为筑罗城，主要是将汴州城的南壁往南扩充，把汴河给围入城中。扩建之后，城周长20里155步，城门七座。其中东面北起有曹、宋二门，南面有尉氏门，西面南起有郑、梁二门，北面西起有酸枣、封丘二门。
过了十八年，贞元十四年，董晋接任宣武节度使后，为防止盗贼沿汴河两岸出入城墙，又增设了两座水门。
晚唐名臣韩愈曾说“今天下之镇，陈留为大，屯兵十万，连地四州。自天宝以来，当藩垣之任，皆天子元臣。”安史之乱后，长安与洛阳皆毁坏许多，但汴州城却开始兴盛繁荣起来，做为王室屏藩，成为军事与经济重镇。
此时的汴州城更拥有二十余万人口，比宋州的宋城还要繁华许多，堪与洛阳比肩。
汴州城内北偏西之地，城中还筑有一座内城，周长四里，便是宣武节度使的牙城。
牙城帅府节堂，宣武节度使穆仁裕正凝神听手下斥候营校尉的军情禀报。
听到镇[]李璟在宋州虞城大败草贼王仙芝，一战败十万草贼，斩首两万七千余，俘虏四万余，并夺取五万余流民的大捷消息之后，穆仁裕不但没有半点惊喜，反而是眉头紧急，忧心忡忡。
这几天不断有镇[]大捷的消息在汴州流传，但穆仁裕并不相信是真的。虽然李璟这两年打过不少大胜仗，连败王仙芝、李克用等人，但他不相信李璟一到宋州就能取得如此大捷。草贼虽然只是一群乌合之众，但是正因如此，其实要想击败草贼更难。他们如蝗虫一般，击败很简单，但重创很难。
可现在这个大捷已经正式确认了，李璟确实取得了如此大捷。王仙芝只带着不满三千人逃入了曹州，重新与黄巢汇合。王仙芝的十万草军已经一战覆没，这让他万分震惊。
先前朝廷下令十二镇围剿草贼，可穆仁裕自长安回藩之后并没有急着出兵。草贼势众，他并不愿意上前与草贼拼命。况且，草贼分兵两路，王仙芝十万草贼从兖州入宋州，黄巢也是数万草贼自濮州入曹州，直指汴州。救宋州，汴州可能有失，因此，他最后把主意打到了李璟的身上，希望由李璟与王仙芝先打上几仗，等到他们两败俱伤之时，他再出兵。
他研究过代北之战，李璟率镇[]便是如此，几次都是如此，其它诸将在前在拼命，最后摘桃子立下大营的却是镇[]。另一方面，他也在等，等昭义、河阳、义成、东都畿、忠武诸镇兵马到齐之后出兵。另外，他还在等朝廷的粮草。