贾诩没有与杨弘继续争执，拱了拱手退到了一旁。
倒是阎象又站了出来，苦笑着说：“杨公这话说得倒是轻巧，你是不当家不知柴米油盐贵，二十万人呐，如果把他们进行安置，从现在开始到明年五月份收割粮食, 这期间还有近半年的时间要解决他们居住和吃饭的问题，敢问杨公，我们哪有这么多粮食给他们吃？哪有这么多房屋给他们居住？”
杨弘说不出话来了，他虽然不管后勤，但也知道这二十万流民每天消耗的粮食不是一个小数目，今年南阳大丰收，太守府的赋税收了不少，但还要养活三万大军和这么多官吏, 哪有多余的钱粮？
秦风现在整天也是为了钱粮发愁，明年开春之后就要出兵关中，这个兵还一定要出，南阳的面积不算小，耕地不算少，但能被他掌握的只有一半，仅靠这点粮食收成根本就养不活这么多兵马，现实逼得他不得不寻找出路，这出路就是向西发展。
这么做的目的既是为了拓展生存空间，也是为了寻找一个相对比较稳定的大后方，只有这样才能跟其他诸侯周旋。
众人商量了一个多时辰也没有商量一个结果，秦风只能下令靠近边境的官府组织官吏把那些流民暂时安顿在当地，搭建一些简易的窝棚、帐篷让他们栖身，每天派人准备一些粮食熬粥让这些流民勉强裹腹，等待太守府下一步的命令。
晚上吃完晚饭，秦风一边泡脚一边揉着太阳穴，思索着该如何处理这二十万流民的事情。
小乔拿着缝衣针把油灯拨亮一些，看见秦风似乎很烦恼的样子，就问道：“遇着难事了？”
“是啊！”秦风叹道, 接着把二十万流民的事情说了出来，然后又说：“现在官员的意见不一，有人主张集结兵马把这二十万流民赶出去，不能让这些流民把我们好不容易建立起来的大好局面给拖垮了！”
“还有人主张要把这二十万流民好生安顿，流氓也是百姓，不管他们从前是何处的，进了南阳，在南阳定居下来就是南阳百姓！不过，我们现在拿什么来养活这二十万流民，自己尚且吃了上顿没下顿，还哪有能力来安置这二十万人？”
小乔走过来蹲下，伸手给秦风洗脚，一边洗一边说：“想听听奴家的想法吗？”
“哦？你说说看！”
反正闲着也是闲着，秦风觉得让小乔说说也无妨。
小乔说道：“如今南阳的百姓们都分了田地，但还有很多荒地没有开垦吧？听说从前南阳是天下人口最多的郡，如今是十不存一，南阳想要增加实力，首先就要增加人口，增加了人口就能增加粮食产量，粮食多了, 人口多了，官府的赋税钱粮就多了！”
“有了钱粮就能打造兵器军备，就能招兵买马，而人口多了，也有足够的兵员，如果你有钱粮，却没有人口，一样招不到兵马；如果你既没有钱粮，又没有兵员，如何能够施展抱负？”