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狙击战和潜艇战将日军刺激的暴跳如雷，情报和后勤缺少使得日军原定快速往北突击的计划无法顺利实施，虽然第1军前锋已占领凤凰城，但十二门破除工事的28o要塞炮却只能在鸭绿江大桥被破坏的情况下通过结冰的江面勉强运至安东。可也就只能到安东了，要想按照之前拟定的进攻计划顺着安奉铁路运至摩天岭下，那还要等从朝鲜征召的劳工将新的军用铁路铺好根据满铁工程师的估算，重新修一条军用铁路将比修复路基受损的安奉线快一倍 ” 。
不过此时问题又出现了，因为预料到日本新修的军用铁路将选择安奉铁路扩轨之前的老路，所以在这条路线上被复兴军埋设了无数地理，于是军用铁路开工没几天就因为地雷而停工，就在日本人想办法排雷的时候，强征来的三万多名朝鲜劳工却发生暴动，虽然暴动最终被镇压，但铁路要在年前开工却是无望了。
安东停顿，辑安方向的满洲第4军也未能如计划那般迅速推进至直线距离仅七十公里的通化，其已完全陷入辽东绵延不断的山岭中。精心准备的冬季攻势一开始就受阻，参谋本部总参谋长长谷川好道大将备受诸人指责，但其实这计划并不是他负责制定的，计划真正的起草者是山县有朋的心腹、参谋本部次长田中义一少将，而田中义一之所以会做出这样错误的计划，真正的原因还是参谋本部对支情报工作出现严重失误，同时大本营被复兴军两年前在奉天所表现的战力迷惑。不能评估中华政府以及复兴军的真正实力。
不过从不认错是日本陆军乃至日本人的优良传统，在内阁指责陆军的时候。总参谋长长谷川好道大将立马将矛头指向海军，认为是海军不能有效保护运输航线。使得陆军的人员和物资只能通过陆路运往满洲，这才造成了兵员、物资补给不足，给了支那军喘息之机。陆军把水彻底搅浑，以干扰国内视听的做法让海军难以接受，海军军令部伊集院五郎大将立马反击，指责辑安方向的第4军物资充裕，但其依然进攻不利……
大正三年的最初一个月，对支战争就在日本陆海两军的扯皮中度过，而侵入东北的日本满洲军只在安东凤凰城一线扎营。大山岩等人再不断想办法探查复兴军虚实，以求最终确定进攻计划。可日本海军在元旦的前几天，经各种尝试、损失数艘驱逐舰之后，军令部终于坦诚在目前的技术条件下，海军无法在支那潜艇的威胁下有效保障海上运输线的安全，他们提出以支那潜艇的航程，要想保卫渤海海运，真正有效的办法是要占领支那葫芦岛海军基地。
海军一句‘目前的技术条件下’顿时让陆军傻眼，即便陆军元老山县有朋亲自登门和海军大臣斋藤实相商。但这依然不能改变这个时代水面舰艇无法有效攻击潜艇的事实，于是，日本满洲的车轮开始由北转西，挡在其前路的岫岩黄花甸一线形势骤然紧张。
日军在扯皮观望的时候。关内的复兴军源源不断的开进东北，在神武二年春节前，包括原有的第1、第6、第7三个军。另外第4、第8、第9、第1o、第11共五个军也在风雪里陆续到达辽宁。按照总参之前的布置，原驻守东北的第1军负责辑安怀仁方向、第6军负责安东方向、第7军负责盖州营口方向。但随着日军突破鸭绿江防线，各军的布防再次调整。第1军张国昌部负责辑安怀仁一线，第6军李烈祖部、第1o军潘承锷部（驻地济南）、第11段祺瑞部（驻地保定）三个军负责摩天岭宽甸一线，第4军项骧部（驻地太原）、第7军李叔同部负责岫岩营口一线，路程最远也是最晚到的第8军何肇显部（驻地武昌）、第9军单毓年部（驻地徐州）作为总预备队，一驻锦州、一驻沈阳，以策应支援各方。