周一常委会后，市委多了一个办公室，石城市综合治理办公室，办公室的主任是是一把手傅友安，副主任范思成。傅友安当然是挂职而已，目的是让这个办公室的级别提到最高，某种意义上说，这个办公室比市委办公室的级别还要高。
傅友安是挂名的，具体工作当然由副主任范思成来做了。
综治办的办公地点就在市委大楼二楼，除了一个大大的办公室外还有两个小办公室。办公的地方很宽，但现在只有两个官，没有兵。事实上，虽然有两个官，但干综治的活的，只有范思成一个。
第一步是选兵，这可把范思成难住了，他才来石城两月，认识的人就那么几个，怎么选兵啊。
他很清楚，这个综治办成立的最主要任务就是环境治事方面的事，其次是安全生产，所以，范思成第一个想到的人就是环保局的高丽丽。
要管治整顿环境污染问题，要提高环保观念，必须有一个熟悉环保法规和政策，以及本市环保黑点的人。 这些都是专业的，可不能用外行人随便搞。
但范思成打电话邀请时，高丽丽却回绝了，说他是环保局办公室主任，现在环保工作严峻，她不可能两边兼顾，如果勉强接受综治办的工作，也许两边的工作都做不好。不过，她推荐李雪。说在法律法规和政策方面，李雪比她还要熟悉是刚参加工作不久的名牌大学本科生，专业就是自然环境方面的。
李雪范思成认识，一个气质很不错的女孩，也许因为她太稳重了，范思成之前一直认为她得有三十岁了。但现在高丽丽说，她竟然是参加工作不久的，应该是二十五六岁吧。
有上进心的年轻人都希望有机会，李雪早就期望可以展开手脚干点事了，但是在环保局她无法有机会展示所长，所以，当范思成邀请她的时候，非常爽脆就答应了，并且当天就到了综治办报到。
也难怪，在这之前，环保局在本市根本上毫无地位，成了收容所一样接收一些人情人员，所以，环保局虽然人员超编了，但工作没任何成绩。所以没成绩，跟领导不重视有关，更跟现任局长莫新贵的为人有关。
莫新贵表面很清贫，但是，本市那么多石材厂，矿场，那么多污染黑点，他却毫无作为，明眼人一看就知道，他这个清贫廉洁是装出来的。
莫新贵也许不知道，傅友安已瞄准了他头上的帽子。
范思成又跟杨昌盛要了两个对法规熟悉又能打的人，这个办公室是招仇恨的办公室，后面正式开展工作后，不可避免的会触及很多人的利益，杀人父母挡人财路都是大仇，范思成可以预见，针对他们人身安全的事一定不会少。所以，有侦察经验，能打的人必不可少。
后面的工作，很多时候要和农民打交道，有三农方面工作经验的人也必不可以，范思成把农业局黑珍珠王颖弄到了办公室。