深夜，达克武器研究所的战斗已经结束。
研究所内到处火光冲天，遍地断壁残垣，以及机器人的残骸和人的尸体。
而室内的民众正纷纷回家时，顾雷却并未让参与战斗的数万市民立即解散。
除需要收敛死去市民的遗体并搜集战利品外，顾雷还就地开了个会。
他以场地有限为由，抽出一部分名义上是“战斗比较勇敢”的人参与会议，其他人则继续在外围警戒或救助伤员。
因为抽出的人并非全是冥神教会的信徒，也有很多是一般市民，其他人尽管不知那些人到底作战有多勇敢，但还是相信顾雷的说辞，都出去认真完成顾雷交待的其他任务。
可实际上，被抽出来参与会议的，全是心界连接者，皆是顾雷真正可信赖的人，数量足有两千多人。
然后，顾雷就和他们阐明自己的想法，要组建一个老城区治安队，暂时接替国会管理中环，以对抗内环黑帮。
众人自然轰然叫好，都感到欢欣鼓舞。
大家都受够了内环黑帮越来越没底线的压迫、剥削和残忍狠毒！
顾雷这才顺水推舟地公布了组织的组织结构。
因为这是一个临时性组织，功能亦比较简单，主要用来维护老城区治安，组织结构就非常粗糙。在场众人将分别担任大队长、中队长、小队长等职务，受他这总队长领导。
顾雷先任命了包括铁木踏踏在内的20个大队长，再给每人随便配了10个实力高强的中队长，剩下的就全成了小队长，足有1900多个。
至于每个小队要有多少人，普通队员该怎么安排，就由小队长们自己去外面剩下的、品格经过战斗考验的其余市民里选，就挑那些住得离自己近的就行。
反正普通队员的主要任务就充当组织的眼线，随时观察自己居住地附近是否有人正遭遇黑恶势力侵害，再上报组织，方便组织调集附近队员支援。
真正出手的任务主要是交给小队长乃至是中队长、大队长。
没办法，普通大众的平均龙气修炼水平真不高，这里里外外两三万人里也就一两百人有射心境，还是因有自信、有勇气、有实力的优秀之人都聚集到此地的缘故。
但就算这样简单的组织结构，顾雷还是花了一个多小时才给大家解释清楚它的结构、运行机制、功能等主要内容。
整个会议的主要内容就是让大家互相认认，知道自己跟着谁，或被谁管。
接下来，顾雷才把外面各自忙活完的两万多人叫过来，再简单地和他们复述一遍自己的想法，并名言告知：
老城区治安队的工作非常危险，即使只负责通风报信也有不可忽视的危险，却没任何酬劳，完全是一个公益性组织，但一旦加入就绝不允许背叛，请自行选择加入或离去。